1、依据
(1)新的安全生产法,第四条:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”
(2)上海地方法律法规
(3)其他省市已在进行
2、范围、定义
(1)安全风险管控的目的就是为了规范建筑工程施工安全风险分级管控工作,明确参建各方主体安全风险管控责任,提高安全风险整体管控能力。
3、基本原则
(1)强调各类单位是安全风险管控的责任主体,包括明确了建设单位风险管控的首要责任,以及勘察、设计、监理及施工单位风险管控工作及责任。
(2)明确建设单位可委托第三方专业评估机构对工程项目安风险全建设全过程进行科学、系统评估,定期对项目的风险管控实施情况、各阶段安全风险等进行定期评价,并提出安全风险分析、防控措施及对策,从而及时调整风险源等级、清单和管控措施。
(3)明确在房屋建筑工程安全管理、文明施工、分部分项工程及设备设施四个方面形成风验点危险源清单及其评级结果。
4、风险管控
风险管控层级宜分为项目所属施工单位、项目部、施工班组等,可根据项目实际情况调整。
(1)一级风险、二级风险的管控,由项目所属施工单位负责管控;
(2)三级风险的管控,由项目部(包括专业分包、劳务分包单位)负责管控;
(3)四级风险的管控,由施工作业班组负责管控。
